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李玲谈医改:公立医院改革不是“公立变民营”

日期:2009-4-14 15:55:41  查看:   [ 字体: ]

  在此间召开的2009中国医院院长高层论坛上,北京大学中国经济研究中心副主任、教授李玲指出,公立医院改革是一项系统改革,不是简单的改制,更不是公立变民营。

  刚刚公布的新医改方案中明确提出,要改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制,推进公立医院补偿机制改革,加快形成多元办医格局。

  公立医院改革怎么改?目前还没有明确的模式可循。有人说是摸着石头过河。李玲对09-11年公立医院改革试点进行了解读。她说,完善法人治理结构主要是使得医院管理者的权责匹配;多点执业主要是为了使得社会医疗资源有一个公平的分布;包括风险承担机制和付费机制在内的许多相关机制需要继续探索。

  对于此前有关公立医院改革就是公立变民营的说法,李玲说,公立医院改革并非改制那么简单。对于不符合规划要求并且效率低下的公立医院要进行转制,这样可以盘活医疗资源。但不是所有的公立医院都要转制成为民营医院。

  她指出,公立医院改革的核心是管理,而不是产权。信息化等管理创新是医院未来发展的真正竞争力。公立医院改革要加强培训医院院长,特别是要加大使院长从一个医疗专家成为一个医院管理专家的转型;同时,政府要痛下决心,把医院药品的加成拿掉,切断医院盈利和药品购销之间的利益链条。

  只有政府责任到位、建立正确的政绩考核体系、治理机制,使各级政府、公立医院院长明确自己在医疗卫生领域的责任和权力,才能明确公立医院改革的目标和方向。李玲说。

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